Nuovo quadro Pnrr: tempi, controlli e proroghe
giovedì 23 aprile 2026
È stata pubblicata in Gazzetta ufficiale la legge di conversione del Dl Pnrr (legge n. 50/2026). Contiene misure urgenti per l’attuazione del Pnrr e delle politiche di coesione. L’elemento centrale è l’articolo 27, che crea strumenti di finanziamento (facility) per accelerare tre programmi: agrivoltaico, comunità energetiche e biometano, per rispettare la scadenza di giugno 2026.
Gli importi sono: agrivoltaico 1,1 miliardi, CER 795 milioni, biometano 2,2 miliardi, gestiti dal Gse. Entro il 30 giugno 2026 devono essere stipulati gli accordi di finanziamento; l’entrata in esercizio degli impianti può avvenire entro 24 mesi dalla comunicazione dei contratti, arrivando fino al 30 giugno 2028. Un emendamento della Lega prevede una proroga di 60 giorni in caso di difficoltà procedurali.
Per Transizione 4.0, l’articolo 25 dispone che il Mimit stipuli convenzioni con il Gse e l’Agenzia delle Entrate per controlli e rendicontazione, al fine di garantire il rispetto delle scadenze. L’articolo 12 modifica il D.lgs. 28/2011 per uniformare la formazione dei responsabili tecnici degli impianti rinnovabili; la formazione certificata sarà disciplinata con modulistica standard definita dal Mimit insieme al Mase, in concerto con Unioncamere.
Altre modifiche prevedono il termine al 30 giugno 2026 per ultimare i progetti Pnrr, anche se i contratti chiudono prima; gli enti locali possono prorogare al 31 dicembre 2026 gli incarichi utili alla finalizzazione. Il Provvedimento autorizzatorio unico regionale rientra nelle Vie semplificate e la commissione tecnica Pnrr-Pniec è prorogata al 31 dicembre 2028; l’emendamento Lega definisce regole nel caso di fallimento di un’impresa appaltatrice Pnrr.
Le Linee guida Pnrr, pubblicate il 17 aprile e adottate dalla cabina di regia il 28 gennaio 2026, forniscono indicazioni pratiche e modulistica per certificare la chiusura degli interventi e ottenere l’ultima rata. Allegate ci sono i modelli di certificato di ultimazione lavori e di regolare esecuzione/fornitura; la nota di lettura Anci conferma la data di chiusura al 30 giugno 2026 e i documenti necessari per la rendicontazione.
I tempi per caricare i documenti su Regis sono di cinque giorni dalla emissione dei certificati.